积极引进域外金融机构
2020-07-22 15:46
来源:未知
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各位代表,幸福长春的美好前景鼓舞人心,全面建成小康社会的宏伟蓝图催人奋进。在新的五年征程里,让我们紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围,在市委的坚强领导下,满怀激情,锐意进取,为建设幸福长春、让全市人民生活得更加美好而努力奋斗!

深入开展“安全建设年”活动,全面排查整治生产、交通、消防等领域安全隐患,坚决遏制重特大事故发生。加强防灾减灾基础设施建设,逐步完善应急物资储备和联动救援机制。

大兴农田水利,改造3处大型灌区、22处中型灌区,推进德惠五大围堤加固工程,完成10座病险水库除险加固。

一定认真学习党的方针政策、各种专业知识,适应不断变化的新形势,努力建设学习型政府。

全市经济社会发展主要预期目标是:地区生产总值增长13%左右,地方财政收入、城乡居民收入与经济保持同步增长,固定资产投资增长25%以上,工业增加值增长14%,进出口总额增长15%,社会消费品零售总额增长15%左右。

“两横三纵”快速路力争主线通车,机场大道城区段投入运行,三环路拓宽改造以及吉林大路、南湖大路东延长线等骨干工程取得实质性进展。加快建设腾飞大路跨绕城高速等立交桥。打通50条卡脖路、断头路。

继续开展“大排查、大走访、大接访”活动,不断完善联合接访机制,充分利用市长公开电话等各种载体,畅通诉求表达渠道,排查化解民生难题。推行政务公开,加强行风建设。

狠抓工业项目建设,一汽轿股三厂50万辆整车、轴齿工业园、大成老厂区搬迁、长客装备等重大项目取得实质性进展。积极吸引世界500强、国内500强等战略投资者来长投资,在建投资10亿元以上工业项目数量达到50个,3000万元以上工业项目达到1000个,工业投资增长20%以上。

不断深化文化体制改革,加快构建有利于文化繁荣发展的体制机制。

加快建设长东北核心区、南部新城核心区、净月生态大街三大高端服务业聚集区,在建项目力争达到80个以上。北部新城要加快构建环铁商圈。经开南区部分区域要“退二进三”。长春西站周边、汽车区汽车公园周边要尽快启动服务业开发。莲花山度假区高端生态旅游开发要出形象、出进度。各城区要启动建设一批商业中心、特色商业街区,完善商贸流通体系,推动传统服务业晋档升级。

健康方面,启动实施第二轮健康长春行动计划,创建国家健康促进示范城市。加快推进儿童重症诊疗中心、市中医院、市中心医院建设改造工程。在部分市级公办医院推广基本药物制度。大幅度提高职工医保、居民医保门诊报销限额。建立儿童白血病、血友病、再生障碍性贫血等10个重大疾病定额治疗制度,超出定额费用由医保全额报销。建立城镇居民大病保险制度,完善新农合大病二次补助制度,设立贫困群众大病救助专项资金,减轻群众大病医疗支出负担。加强全科医生培养,提高基层医疗卫生服务水平。

一定自觉接受人大及其常委会的法律监督、工作监督和政协的民主监督,坚持依法行政,努力建设法治型政府。

一定加大反腐倡廉力度,做到干部清正、政府清廉、政治清明,努力建设廉洁型政府。

(六)突出改善民生,强化公共服务

加快建设区域性教育中心、医疗中心、购物中心、旅游中心、会展中心,集聚省内外高端消费。加快培育一批拉动力强的消费增长点,消费对经济增长贡献率提高2个百分点。

建立食品安全质量可追溯体系,批发市场、农贸市场、大型超市食品快速检测基本实现全覆盖,强化食品安全监管,创建食品安全城市。

一定奋发有为地努力工作,狠抓工作作风转变,狠抓各项工作落实,努力建设务实型政府。

(四)突出建管并重,提升城市形象

明年,我们要以更大的力度推动城市建设、强化城市管理,力争城市绿色宜居水平有新的明显提高。

加快推进市博物馆建设,新建群众文化活动中心、朝鲜族群众艺术馆、市图书馆铁南分馆,完成长影老厂区、方志馆改造,长影世纪城二期对外开放,县、乡、村文化基础设施全部达到国家规定标准,确保通过国家公共文化服务体系示范区验收。开展全民阅读活动,举办广场文化活动200场,放映公益数字电影22000场以上。

加快扩建一、三水厂,完成二、四水厂升级改造,启动建设六水厂。新建第五热电厂,供热能力新增1000万平方米。改造供热管网200公里、燃气危旧管网240公里。加快升级城市电网。新建生活垃圾焚烧发电厂、餐余垃圾处理厂。

加快建设创新型城市,强化“四位一体”创新驱动联盟,新建科技孵化器50万平方米,转化重大科技成果100项以上,战略性新兴产业增加值增长20%以上。突出企业科技创新主体作用,尽快壮大光显示、激光技术、半导体照明、稀土镁合金等重点产业,使之成为长春未来发展的重要支撑。

启动建设长东北铁路物流园区,加快完善汽车物流通道,不断提升物流服务功能。

大力发展产业集群,汽车区核心零部件、经开北区生物化工、宽城和绿园轨道客车、净月汽车电子、高新北区战略性新兴产业、皓月清真产业要尽快达到千亿元产值规模。

实施骨干企业成长工程,努力培育一批产值超百亿元、超500亿元的大企业。全面加大对中小企业的扶持力度,年内新增规模以上企业50户、中小企业1500户。

教育方面,全面实施基础教育质量提升工程。新建改建15所公办幼儿园,新增普惠性幼教学位4000个。积极扶持民办幼儿园特别是普惠性民办幼儿园发展。规范幼儿园办学行为。提高义务教育生均公用经费,推动办学设施标准化,加强教师队伍建设,创建新优质学校。实施新一轮特殊教育三年规划。积极推动国家高职改革试点,合隆职教园区主体工程竣工,农业学校新校区投入使用。

支持国内外企业在长设立区域性总部、研发中心、数据中心。新建续建4家五星级酒店、8家区域性批发市场。积极引进域外金融机构。大力支持企业上市融资。

推进“六五”普法和法律服务惠民行动。进一步做好国家安全和民族宗教工作。

居住方面,加快建设保障性住房,年内力争竣工1万套。完成老旧楼宇“暖房子”改造1000万平方米。加大d级危房改造力度。确权无籍房200万平方米。综合整治老旧散住宅区30个。下大气力解决居民小区弃管问题,力争用三年左右时间实现基本物业管理全覆盖。充分发挥住房公积金作用,帮助中低收入家庭改善住房条件。

明年,我们要更加重视服务业,积极促进工业、服务业深度融合、良性互动,加快构建“双拉动”的发展格局。

深入开展市容环境综合整治,从严治理城市管理顽疾,提高精细化管理水平。

全面推进新一代信息技术应用,建设数字城市、无线城市、智慧旅游城市。大力发展软件与服务外包、电子商务、云计算数据平台等现代高端服务业。

养老方面,积极推动城镇职工、城乡居民进入养老保险体系,力争年内实现城乡养老保险基本全覆盖。进一步提高养老金发放标准。加快建设第二福利院,回族福利院投入使用。增加非营利性养老机构建设补贴和运营补贴,鼓励社会力量兴办养老服务机构。采取政府购买服务的方式为生活困难的居家老人提供日常养老服务。

明年,我们要坚持大上工业不动摇,依靠增量推动工业转方式、调结构、提质量。

推动文化和科技融合,大力扶持文化创意、数字出版、影视传媒、动漫游戏等新兴行业和新型业态,壮大知合动漫、净月广告创意等一批文化产业园区,扶持100户文化骨干企业,尽快把文化产业培育成新的支柱产业。

各位代表,为了肩负起建设幸福长春这一艰巨而光荣的历史重任,我们必须高度重视并切实加强政府自身建设。

启动新一轮粮食增产工程,逐步推广高光效农业,建设50万亩标准化粮田,玉米保护性耕作面积达到150万亩。推广农业机械深松。进一步提高农机化综合水平。创新农业经营体制。积极引导城郊退出普通粮食种植,向都市农业转型。抓好“菜篮子”工程,当年新增棚膜菜田2万亩。实施现代畜牧业提升计划,建成标准化养殖示范区200个。大力发展农业信息化。严格保护耕地,强化节约集约用地。

按照“人性化、网格化、信息化”的要求,不断加强和创新社会管理、公共服务体系。进一步简政放权,强化区级政府社会管理职能。积极推动街道办事处转型,把主要精力转到社会管理和改善民生上来。全面创建幸福社区,努力提高社区服务能力,城区社区公共服务用房面积三年内力争全部达到1000平方米。培育社会组织,强化居民自治。

明年,我们要以工促农、以城带乡,推动城乡一体化发展,努力开创县域发展振兴的新局面。

(七)突出改革创新,加强社会管理

救助方面,深入开展“万户特困户结对救助”活动。进一步提高城区最低生活保障标准、失业保险金发放标准和“三无”人员、农村五保户供养标准。向城乡低保和低保边缘家庭中小学生发放营养午餐补贴。城区17岁以下贫困听障少年助听器配发、贫困残疾人家庭无障碍改造基本实现“有一助一”。制定出台城镇贫困残疾人参加养老保险优惠政策。残疾人康复中心完成主体工程。

续建地铁1、2号线,启动建设轻轨3号线东延长线、北湖快轨,54路有轨电车延伸线力争投入运营。

明年,我们要围绕增收富民、保障惠民、实事利民三大工程,制定实施幸福长春行动计划,努力为长春群众创造更多的福祉。

增收方面,新增城镇就业12万人,农村劳务输出100万人次,应届高校毕业生就业率达到85%以上,“零就业家庭”保持动态为零,城镇登记失业率控制在4%以内。健全职工工资正常增长、集体协商和支付保障机制,努力增加职工收入。强化创业培训,增加创业贷款,力争新增小微型企业5000户、个体工商户2万户,推动创业成为富民的重要途径。多渠道增加居民财产性收入。

一定全心全意为群众谋福祉,始终与长春人民同甘共苦、团结奋斗,努力建设服务型政府。

(一)突出增量调整,做大做强工业

(三)突出城乡统筹,加快县域突破

推动农安合隆、德惠米沙子、九台卡伦等县域开发区尽快与主城区融为一体,承接产业、吸纳就业、集聚人口、建设新城,成为拉动县域发展的强大引擎。长德新区要完成3平方公里项目摆放,经九合作区要启动建设,尽快形成国家级开发区带动县域发展的新格局。

创新开展双拥共建,推动军民融合式发展,为争创全国双拥模范城“八连冠”打下坚实基础。

(五)突出健全体系,推动文化繁荣

新建续建4座污水处理厂,力争3座污水处理厂建成投入使用。实施伊通河城区段雨污分流改造,启动新凯河、西部串湖和城市明沟生态综合整治,尽快形成美丽、生态、清澈的城市水系。

新建续建17座公园,新植街路40条、绿化彩化街路100条,新增城市绿地600公顷。

深入开展平安创建活动,落实社会治安打、防、控措施,严厉打击各类刑事犯罪活动,坚决做到黄赌毒必治、黑恶势力必除,命案破案率保持在90%以上,不断提高人民群众安全感。

(二)突出融合互动,强化动力支撑

加快调整产品结构,提高产品附加值,抢占产业链中高端,工业增加值率提高2个百分点以上。大力实施质量强市、商标品牌战略。

启动幸福乡村建设计划,新建160个省级新农村示范村,绿化美化村屯200个,更新改造农防林600公顷,新建科学储粮仓5万套,解决20万农村群众饮水安全问题。

明年,我们要以健全基本公共服务体系为突破口,加快提升文化软实力,更加主动地迎接城市文化的大发展、大繁荣。

建立农业产业化发展基金,扶持农产品加工企业,农产品加工业增加值增长10%以上。

伴随城市建设改造高峰的来临,明年城市交通拥堵压力将有增无减。我们要采取一切可以采取的措施,保畅通、保运转、保出行,全力克服暂时的困难,确保平稳有序地度过这段阵痛期。

四县(市)要以更大的力度推进工业化、城镇化,都要培育有特色的工业集群,都要按照中等城市标准抓好县城建设,都要突出培育一批重点乡镇。

明年是新一届政府的开局之年。长春发展外部环境有向好的趋势,但我们要对困难有清醒的认识,做充分的准备,争取最好的结果,确保新一届政府各项工作顺利起步、扎实开局。

明年,我们要以改革创新为统领,全面强化社会管理体制机制建设,努力营造既充满活力又和谐稳定的社会环境。

出行方面,新建农村公路1000公里以上,确保村村通、屯屯通覆盖率分别达到100%和60%。建立村村通公路维修养护长效机制,力争三年内道路完好率提高到90%以上。改造农村公路危桥险桥,力争两年内全部达到安全标准。改造城区巷道1000条,四环内街路路灯基本实现全覆盖。新建公交候车亭100个,新购公交车500台以上,进一步增加公交专用道,建设智能公交管理系统,全面提升公交服务水平。

广泛开展全民健身活动。社区健身路径实现全覆盖,为10个乡镇、100个行政村安装健身器材。体育职业技术学院新建工程竣工,奥林匹克公园部分投入使用。

实际工作中,我们不仅要保持经济持续健康发展的好势头,取得质量效益同步提升的好成绩,还要在转变发展方式上取得新进展,在改革开放上取得新突破,在改善民生上取得新成效。

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